تهدف استراتيجية المفوضية الأوروبية للمواد الكيميائية من أجل الاستدامة إلى خلق “بيئة خالية من المواد السامة” للجميع، وهي جزء مهم من طموح الاتحاد الأوروبي المتمثل في القضاء على التلوث – وهو التزام رئيسي في الصفقة الخضراء الأوروبية (EGD).
مع وضع الهدف النهائي لـ EGD في الاعتبار، تتم حاليًا مراجعة العديد من اللوائح وتمر صناعة مستحضرات التجميل الأوروبية حاليًا بفترة من اللوائح دائمة التكيف.
في الواقع، فيما يتعلق بهذه التغييرات، أصبح القلق الرئيسي لصناعة مستحضرات التجميل الآن هو أن بعض السياسات التي تم وضعها حديثًا قد لا تتبع بالضرورة العلوم والبيانات التي تم اختبارها عبر الزمن، وأن هذه القرارات يمكن بدورها أن تترك مستحضرات التجميل الموجودة في الاتحاد الأوروبي. الشركات في وضع تنافسي غير مؤاتٍ عالميًا.
وكانت الرابطة الدولية للعطور (IFRA) – الممثل العالمي لصناعة العطور – صريحة بشكل خاص في هذا الشأن، بل إنها نشرت سلسلة من التوصيات لتفويض الاتحاد الأوروبي، حيث طالبت إحداها صناع السياسات “باتباع العلم” و”القاعدة”. قرارات بشأن العلوم والبيانات التي تم اختبارها عبر الزمن – الحفاظ على نهج تقييم المخاطر القائم على التعرض.
ما هي لائحة المفوضية الأوروبية بشأن مستحضرات التجميل؟
في المؤتمر السنوي لمستحضرات التجميل في أوروبا لعام 2024، والذي انعقد في بروكسل في الفترة من 19 إلى 20 يونيوذ في عام 2024، صعد المشاركون إلى المسرح لمراجعة اللوائح التي تؤثر حاليًا على صناعة مستحضرات التجميل بما يتجاوز اللوائح الرئيسية للصناعة – لائحة منتجات مستحضرات التجميل (CPR) – لملاحظة أن تصنيف المواد الكيميائية ووسمها له تأثير غير متوقع على NPD المستقبلي.
وفي معرض حديثه عن بعض الدروس الأساسية المستفادة من المؤتمر، قال جون تشاف، المدير العام لشركة مستحضرات التجميل في أوروبا، إنه على الرغم من وجود الكثير من الرسائل الإيجابية حول مساهمة الصناعة في الاستدامة، وقدرتها على الابتكار، وإمكانات التكنولوجيا الجديدة، فإن العديد من وتحدثت الجلسات عن العديد من التحديات التي تواجهها الصناعة، لا سيما على الصعيد التنظيمي.
وأشار تشافي إلى أن صناعة مستحضرات التجميل تركز في كثير من الأحيان على “التشريعات الأساسية” الخاصة بالإنعاش القلبي الرئوي، ولكن التغيير الكبير الذي حدث في السنوات الأخيرة هو “مدى تأثرنا باللوائح خارج نطاق قوانيننا”.
وقال إن تصنيف المواد الكيميائية ووسمها وتعبئتها (CLP) أصبح الآن موضع تركيز كبير وأن أحد أعضاء فريق المناقشة أبدى ملاحظة مفادها أن الأمر كان في الأصل يتعلق بوضع العلامات، ولكنه الآن لم يعد يتعلق فقط بوضع العلامات – بل يتعلق بالمخاطر مواد.
لاحظ تشاف أن “القدرة على تصنيف المواد الخطرة للتأثير على مجموعة المكونات لدينا أصبحت الآن، على ما أعتقد، كبيرة جدًا”.
وتابع قائلا إن “الأجواء مع المكونات لا تزال تمثل تحديا”.
وقال: “في شركة مستحضرات التجميل الأوروبية خلال العام الماضي، ناقشنا التحديات المتعلقة بالمواد الطبيعية المعقدة”.
“تستخدم العديد من العطور مواد طبيعية معقدة، والدفاع عن المكونات في هذا السياق لا يتناسب حقًا مع النموذج التنظيمي الحالي الذي لدينا.”
وتابع: “لا يمكنك ببساطة إلقاء نظرة على CPR، عليك أن تنظر إلى التنظيم بأكمله لفهم الوضع الدقيق للصناعة، خاصة فيما يتعلق بـ CLP”.
“تحاول الصناعة باستمرار الابتكار، حيث يكون لديك تهديد معلق على المكونات ولا يمكنك التخطيط للابتكار والاستثمار، وأعتقد أن هذا سيكون شيئًا يسبب مشكلات كبيرة.”
“إننا نقضي الكثير من الوقت في الدفاع عن المكونات الحالية، مما يجعلنا نحول الاستثمار بعيدًا عما نحتاج إليه لإنشاء مكونات جديدة، وهذا يمثل تحديًا كبيرًا”.
وهذه ليست مجرد مشكلة يواجهها الاتحاد الأوروبي. في المملكة المتحدة، في فبراير 2024، أطلقت جمعية مستحضرات التجميل والعطور (CTPA) بيانها الأول على الإطلاق لتقديمه إلى الحكومة القادمة، وقد أثار هذا أيضًا هذه المشكلة.
وقالت الدكتورة إيما ميريديث، المدير العام لـ CTPA في البيان: “إن وضع التنظيم على أساس خصائص المخاطر الجوهرية ينطوي على خطر إزالة المكونات الآمنة والمفيدة من السوق”.
توقع المزيد من هذا في المستقبل واستعد للابتكار
في مؤتمر المركز الأوروبي الأوروبي للتحكيم، خلال محاضرة حول “خطر استخدام الأسلحة: تنظيم المكونات خارج نطاق CPR”، قالت ميجلينا ميهوفا، الخبيرة في التنظيم الكيميائي والشريك الإداري في EPPA (شركة استشارات إدارية متخصصة تدير المواءمة بين الشركات ومؤسسات الاتحاد الأوروبي والحكومات) وأشار إلى أن قطاع مستحضرات التجميل قد تم إخراجه من منطقة الراحة الخاصة به.
وقالت ميهوفا إن التركيز الأكبر ينصب على البيئة، وأشارت إلى أن الصناعة “يمكنها توقع المزيد من هذا في المستقبل”.
وكانت نصيحتها هي “إجراء المزيد من الأبحاث حول السمية العصبية واضطرابات الغدد الصماء وكذلك حول البيئة.
وحثت قائلة: “عليك أن تتحدث وأن يكون لك رأي في هذا الأمر الآن في التصميم”. “علينا أن نعزز البحث العلمي الذي يتم إنجازه. انظر إلى ما هو أبعد مما تعرفه من نظام تنظيم منتجات مستحضرات التجميل وانظر إلى الخارج، لأن هذا أكثر تأثيرًا بكثير.
هل “الاستخدام الضروري” هو “مخرج”؟
أشارت ميهوفا إلى أن “المخرج” من هذه المشكلة التي تلوح في الأفق هو “حجة” الاستخدام الأساسي: النقطة التي مفادها أن العديد من مستحضرات التجميل ضرورية لمنع المشكلات الصحية. وقال للتركيز على الوظائف والأداء.
ومع ذلك، فقد اعترفت أيضًا بحقيقة أنه لا يمكن الاعتراف بالضرورية من حيث “السلع الكمالية”. “من يستطيع أن يحكم على ما هي السلعة الفاخرة؟ وتساءلت: هل منتج التجميل سلعة فاخرة؟
وقالت ميهوفا إن العلامات التجارية وشركات المكونات الخاصة بالجمال والعناية الشخصية ستحتاج إلى “شرح ديناميكيات سلاسل التوريد الخاصة بها” حيث ستكون هناك أشياء لا يفهمها أو يعرفها الأشخاص الذين يصدرون قوانين جديدة.
وأشارت إلى أنه “لا يمكننا عزل المكونات من حيث تقديم المطالبات الخضراء الآن” لأن اللوائح تنظر أيضًا في ما إذا كان يجب حذف المواد الكيميائية الخطرة في إمدادات المياه، على سبيل المثال.
ونصحت بالتركيز على الابتكار المرتبط بالبيئة، وقالت: “لا تكن دفاعيًا، بل شارك بنشاط في هذه العملية”.
“مع تغير الدورة السياسية، حان الوقت الآن للخروج من منطقة الراحة الخاصة بك والمشاركة. تحتاج إلى شرح ما تفعله. وقالت: “خذوا الوقت الكافي للتثقيف وإلا سنكون في وضع مكافحة الحرائق”.
“رفع التحديات وطرح التوصيات البناءة”.
كما شارك جان أهلسكوج، الأمين العام للمنتدى الأوروبي للتنظيم والابتكار، في اللجنة ووصف الوضع الحالي بأنه “تحول نموذجي من المخاطر إلى المخاطر”.
بالنسبة لأهلسكوج، كانت حجة “الاستخدام الأساسي” في الدفاع عن هذا “عديمة الفائدة” لأن “العالم معقد”.
ومع ذلك، أشار إلى أنه في ضوء نتائج الانتخابات الأخيرة في الاتحاد الأوروبي، “من المرجح أن نشهد تحولا نحو اليمين في الاتحاد الأوروبي”، وهو ما يعتقد أنه سيؤدي بعد ذلك إلى مزيد من التركيز على القدرة التنافسية.
وسلط أهلسكوج الضوء أيضًا على نقطة مفادها أن “الدول الأعضاء لا تستطيع التعامل مع سرعة التغيير هذه”.
“العديد من التناقضات” و”الإدراك الشديد”
وفي الوقت نفسه، قالت الشريكة في شركة محاماة الشركات الدولية ماير براون، بافلينا تشوبوفا-ليبرتر، إن CLP “أصبحت مركزية في تنظيم صناعة مستحضرات التجميل”.
وقالت: “كان هناك في السابق ملصقات كيميائية وكانت هناك مستحضرات تجميل، ولكن الآن هناك المزيد من التقاطع”.
عند فحص بعض الصياغة من منظور قانوني، أشارت تشوبوفا-ليبريتر إلى أنه يمكنك “رؤية العديد من التصنيفات للعديد من المواد وبالتالي يمكنك العثور على إجابات مختلفة لنفس السؤال”.
وأوضحت أن المخاطر المحتملة يمكن أن تشمل كل شيء بدءًا من اختلالات الغدد الصماء إلى اختلالات الجهاز التنفسي، إلى المواد الكيميائية الضارة بطبقات الأوزون، وأول معيار يتم الحكم عليه هو ما إذا كانت المادة ضارة بالبيئة أو المجتمع.
المعيار الثاني هو ما إذا كان هناك “بديل مقبول” يمكن استخدامه كبديل، والذي ذكرت أنه “تصوري للغاية”.
وأوضحت: “يمكن جمع مجموعات كبيرة من المواد معًا وتصنيفها”. “لكن هناك القليل جدًا من الإرشادات حول هذا الأمر، وكيف يمكنك التأكد من أن العلم الذي تشير إليه هو العلم الصحيح هو أمر قابل للنقاش”.
أشارت Chopova-Lepretre إلى العديد من التناقضات في الصياغة، مشيرة إلى أنه لا يزال يُسمح باستخدام مكون واحد محدد في الأماكن التي “يتطلب مستوى عالٍ من التطهير، مثل المستشفى أو أماكن أخرى مماثلة” – متسائلة: ما الذي يشكل “أماكن أخرى مماثلة” ‘؟ هل يمكن أن يكون هذا صالون تجميل على سبيل المثال؟”
وتساءلت: هل يعتبر معجون الأسنان من الكماليات؟ وأضاف “كيف سيتم تحديد ذلك هو لغز”.
وأضافت: “من الناحية العملية، هذه علامة استفهام”. “الطريقة التي تمت صياغتها بها الآن ليست كافية بالنسبة لي”.
“هل يمكن لمستحضرات التجميل أن تكون ضرورية أم أنها ترف؟ هل سيكون لديهم القدرة على تقييم كل استخدام؟ قالت.
وأشارت أيضًا إلى “الخطر” المتمثل في استلهام الدول الأعضاء بشكل مباشر من هذا الأمر وتفسيره بطرق مختلفة.
وتابعت قائلة: “إنها فضفاضة ولم تتم صياغتها بشكل جيد، وسوف يستغرق الأمر وقتاً من المحامين”.
“لدي أسئلة من العملاء يسألونني عما إذا كان يمكن اعتبار شيء ما “ضروريًا” وغالبًا لا أعرف الإجابة. يمكنني أن أزعم أن الأمر كذلك، لكن هذا ليس جيدًا لتحقيق الاتساق.
“الابتعاد عن العلم”؟
وقالت كريستينا أريغوي جارسيا، مديرة الشؤون التنظيمية العالمية في الاتحاد الدولي للأبحاث الزراعية: “إن الأمر لا يقتصر على الابتعاد نحو النهج القائم على المخاطر، بل نحن نبتعد عن العلم”.
وقالت إن هذا “التخفيف العلمي” يمثل تحديًا، وأشارت إلى أنه على الرغم من أن الخطر يمثل نقطة انطلاق لأي قرار تنظيمي، إلا أن “الصناعة تواجه الآن فرصًا أقل لإجراء مناقشة معهم”.
وتابعت: “تركز CSS على تسريع هذه القرارات وهذا التسريع له تأثير كبير على صناعة مستحضرات التجميل”.
“تواجه صناعة العطور الدفاع عن بعض مكونات الزهور، وليس لدينا الوقت لمناقشة تعليقاتنا – لا يوجد حوار. ومن المستحيل إجراء مناقشة علمية حول هذا الأمر”.
وانتقدت “الافتقار إلى الحوار” و”عدم الاستماع إلى الصناعة”، مشيرة إلى أنه يتم الآن اتباع “نهج أكثر احترازًا” وأنه يتم تجميع بعض المواد الكيميائية معًا.
وقالت: “سيؤدي هذا إلى تقييد الصناعة كثيرًا، وهذا ما يحدث الآن”.
احتمال حظر الباراسيمين في مستحضرات التجميل
ذكر Arregui Garcia الحظر المحتمل القادم على استخدام الباراسيمين في مستحضرات التجميل.
وأضافت: “ستتم المناقشة في غضون أسبوعين، وسيتم اتخاذ القرار النهائي في سبتمبر/أيلول – فالساعة تدق”.
وأوضحت أن “الباراسيمين موجود في زيت الزعتر وهو معتمد في مستويات الاستخدام الأعلى للاستهلاك”.
وقال أريجوي جارسيا إن هذه المشكلة “لا تتعلق فقط بالباراسيمين” وأن “هذه المشكلة المتعلقة بالمواد الطبيعية يجب حلها الآن”.
وقالت: “إن التأثير على المصب كبير ولا يمكننا تسريع الأمور بهذه الطريقة”. “التصنيف يتعلق بالمخاطر – ولا يؤخذ الاستخدام بعين الاعتبار.”
فكيف يبدو هذا بالنسبة لمستقبل تركيب مستحضرات التجميل في الاتحاد الأوروبي؟
وبينما وافق تشافي على أن هناك بالتأكيد تحديات تحتاج إلى معالجة في بعض المجالات، إلا أنه ما زال متفائلاً بشأن المستقبل.
“لقد كانت الصناعة دائمًا ديناميكية وقابلة للتكيف. وقال: “لم يكن الوقت أفضل من أي وقت مضى لنشر هذا الجانب”.
“نحن ننظر إلى النمو خلال العام الماضي وكان إيجابيا؛ لقد تجاوز النمو في السنوات الأخيرة. وتابع: “يحتاج عملاؤنا إلى منتجاتنا ويقدرونها”، قبل أن يقدم النصائح التالية لمحترفي الصناعة: “واصل المشاركة، وأدرك سرعة الصناعة، وكن مستعدًا للتكيف”.
عبد الرحمن العمارتي هو شاب سعودي متعدد المواهب، يتمتع بخلفية تنوعت بين التدوين والطب. وُلد في عام 1988، مما يجعله في سن مبكرة لتحقيق إنجازات ملحوظة. يُعرف عبد الرحمن بمهاراته الاستثنائية في مجال التدوين، حيث يمتلك قدرة فريدة على التعبير عن الأفكار والمفاهيم بشكل ملهم وجذاب.
بالإضافة إلى موهبته في التدوين، يمتلك العمارتي خلفية قوية في مجال الطب، حيث حصل على درجة الدكتوراه في تخصص معين. هذا يظهر تفانيه في العمل الأكاديمي واستعداده لاستكشاف مجالات جديدة وتحقيق نجاحات فيها.
تجمع شخصية عبد الرحمن بين العلم والأدب، حيث يجمع بين خبرته الطبية وقدراته في التدوين لنشر المعرفة والوعي بمواضيع صحية وأدبية واجتماعية. تعتبر هذه الخلفية المتنوعة ميزة بارزة تعكس تفانيه في تطوير ذاته وخدمة المجتمع.