ستدخل اللائحة الأوروبية لإزالة الغابات (EUDR) حيز التنفيذ خلال بضعة أشهر فقط. اعتبارًا من 30 ديسمبر 2024، سيُطلب من مشغلي الأعمال في الاتحاد الأوروبي، بموجب القانون، إثبات أن المنتجات التي تحتوي على سلع معينة خالية من إزالة الغابات.
وتشمل هذه الصويا ولحم البقر وزيت النخيل والخشب والقهوة والمطاط.
القانون الجديد مفصل، ولا تزال الصناعة تحاول التعامل مع تعقيداته. ولكن الوقت ينفد. بالنسبة لأولئك المهتمين بالامتثال، قمنا بتجميع بعض الطرق الأقل شهرة التي يمكن أن تؤثر بها اللائحة القادمة على مشغلي الأغذية والمشروبات وسلاسل التوريد الخاصة بهم.
1. إن EUDR لا يتعلق فقط بإزالة الغابات
غالبًا ما يُشار إلى EUDR باسم لائحة إزالة الغابات، لكن هذا قد يكون مضللاً. نعم، يغطي القانون إزالة الغابات، لكن نطاقه في الواقع أوسع بكثير. سيكون من الأفضل أن تتم الإشارة إليه باسم لائحة العناية الواجبة، لأن هذا هو ما يطلبه المشغلون في الاتحاد الأوروبي.
سيُطلب من الشركات إصدار بيان العناية الواجبة الذي يثبت أن هناك خطرًا ضئيلًا لإزالة الغابات في سلسلة التوريد الخاصة بها منذ ديسمبر 2020.
ولكن سيتعين على المشغلين أيضًا إثبات أن المنتج قد تمت زراعته بشكل قانوني وفقًا لأرض الإنتاج. وهذا يعني وفقًا لحقوق الأرض المحلية، وحقوق الإنسان، وحقوق العمل، وحماية السكان الأصليين، كما أوضح نيكو دبنهام، المدير الإداري لحلول الاستدامة الاستشارية في IFE في لندن الشهر الماضي. “إنهم يطلقون عليها اسم EUDR، ولكنها في الواقع أكثر بكثير من EUDR.”
2. سوف يغير طريقة عملك بشكل كبير
إن الالتزام بـ EUDR يتطلب الكثير من المشغلين، وأولئك الذين يتطلعون إلى الالتزام به سيشعرون بذلك. لوضع الأمر في نصابه الصحيح، عندما يقوم مشغل مقره الاتحاد الأوروبي بشحن أي من المنتجات ذات الصلة عبر الحدود الجمركية، سيحتاج إلى إصدار بيان العناية الواجبة الذي يثبت الامتثال لكل قطعة أرض زراعية ساهمت في الشحنة.
على سبيل المثال، يمكن أن تعزى شحنة الكاكاو البالغة 250 طنا القادمة من غرب أفريقيا إلى ما يصل إلى 4000 مزارع. وأوضح دبنهام أنه إذا قام كل مزارع بزراعة الكاكاو على قطعتين من الأرض، فسوف يُطلب من المشغلين تقديم خريطة الموقع الجغرافي أو خريطة المضلع لـ 8000 قطعة أرض زراعية.
“هذه هي ضخامة هذا التغيير الزلزالي… إنه تغيير كامل في الطريقة التي تمارس بها أعمالك. إنه يجعل من الصعب جدًا أن تكون تاجرًا وأن تحول أعمالك إلى أعمال ذات تكلفة إضافية وشفافة وقابلة للتتبع.
3. قد يؤثر EUDR سلبًا على أسعار القهوة والكاكاو
ربما أكثر من السلع الأخرى المدرجة في قائمة EUDR، من المحتمل أن تتأثر القهوة والكاكاو سلبًا بالتنظيم – خاصة فيما يتعلق بالسعر. السبب؟ تعبر نسبة عالية من الكاكاو (حوالي 60%) والقهوة (حوالي 25%) حدود الاتحاد الأوروبي، مقارنة بما يقرب من 10% أو أقل بالنسبة للسلع الأخرى.
ولأن الكثير من القهوة والكاكاو يمر إلى الاتحاد الأوروبي (وليس بالضرورة أن يتم استهلاكه داخل الكتلة)، فسوف تحتاج الشحنات غير المتوافقة إلى إيجاد أسواق أخرى. وقال دبنهام في هذا السياق: “إذا لم تكن ممتثلاً، فمن المحتمل أن تقوم بالتداول بخصم كبير، لأنه عندها لن تتمكن من البيع إلا في آسيا أو الولايات المتحدة”.
IFE، مؤكدا أن هذا هو رأيه فقط.
بالنسبة للقهوة، قد يعني هذا أن حوالي 40% منها مجبرون على البيع بسعر مخفض، وهو ما يتوقع خبير الاستدامة أن يكون أحد التحديات الرئيسية التي تواجه السوق.
4. إذا لم تمتثل، انتبه!
ماذا يحدث إذا فشل مشغلو الأغذية والمشروبات – أو أي مشغلين يعملون في تلك السلع السبع – في الامتثال؟
أولاً، من المهم ملاحظة أن المشغلين ليسوا أبرياء حتى تثبت إدانتهم. لقد انقلب عبء الإثبات: يُطلب من المشغلين إثبات براءتهم.
إذا ثبت أن المشغل مذنب، فسوف يفقد الطرد المتضرر بالكامل. حتى لو كانت نسبة صغيرة فقط مرتبطة بإزالة الغابات أو لم يتم إنتاجها وفقًا لحقوق الأراضي المحلية، فسيتم مصادرة الـ 100% الكاملة. ويمكن أيضًا فرض غرامات على المشغلين تصل إلى 4% من مبيعاتهم السنوية في أوروبا.
“إن الآثار المترتبة على عدم الالتزام بهذه اللائحة هائلة.”
5. من المتوقع أن تنفذ المملكة المتحدة شيئًا مشابهًا، ولكن ليس متطابقًا
يبدأ تطبيق EUDR قبل إصدار المملكة المتحدة، والمعروف باسم لوائح السلع المعرضة لخطر الغابات. إنهما ليسا متطابقين تمامًا: إذ تتطلع المملكة المتحدة إلى دمج الذرة في قائمة السلع، على سبيل المثال، وهو ما لم يفعله الاتحاد الأوروبي.
لكنها لن تكون مختلفة إلى درجة أن الامتثال لـ EUDR لن يساعد المشغلين على الالتزام بقانون المملكة المتحدة في المستقبل. وقالت فيوريلا سانشيز، الرائدة العالمية في مجال تسوية المنازعات الأوروبية في شركة KPMG، لشركات الأغذية والمشروبات في IFE: “إن البدء في العمل على EUDR لن يكون متناقضًا مع ما يتعين عليك القيام به من أجل المضي قدمًا في تنظيم المملكة المتحدة”.
أما متى ستطبق المملكة المتحدة نسختها من قانون العناية الواجبة، فهو غير معروف بعد، لكن الخبراء التنظيميين يتوقعون أن الدروس المستفادة في الاتحاد الأوروبي ستساعد في صياغة قانون المملكة المتحدة. تعتقد ريبيكا كايا، مستشارة الشؤون التنظيمية العليا في شركة أشبوري الاستشارية، أن “نقص الوقت البرلماني” يعني على الأرجح أنه سيتم “إبطالها مرة أخرى”.
“لذلك، في حين أنني لا أحث على الرضا عن النفس، أود أن أقول أيضًا دعونا ننتظر ونرى. تابعوا الأمر، ولكن سيكون هناك بعض التأخير في المملكة المتحدة.
6. الوقت ينفد… ومن المحتمل أن يكون قد فات الأوان بالفعل
الالتزام يستغرق وقتا والساعة تدق. قد يكون جمع البيانات ذات الصلة، حتى رقميًا، أمرًا شاقًا، ويخشى البعض في الصناعة من عدم تمكن المشغلين من القيام بذلك بحلول الموعد النهائي في 30 ديسمبر.
قد يكون البعض تحت “الوهم” بأنهم حصلوا على الكثير من الوقت، لكنهم لم يفعلوا ذلك، كما حذر دبنهام من شركة Sustainability Solutions. نعم، سيتم تطبيق القانون في أواخر ديسمبر/كانون الأول، ولكن تتم زراعة المحاصيل قبل ذلك – في أغسطس/آب، وسبتمبر/أيلول، وأكتوبر/تشرين الأول.
“لذا، أمامك حتى أغسطس، وسبتمبر، وأكتوبر لجمع كل بياناتك، وإجراء كل تقييمات المخاطر، وكل إجراءات تخفيف المخاطر، ووضع أنظمة التتبع الخاصة بك في مكانها الصحيح.
“ربما نكون قد فات الأوان بالفعل.”
7. قد لا تكون سلطات التنفيذ جاهزة بحلول 30 ديسمبر 2024
هل يجب على الشركات التي لا تلتزم بالامتثال أن تستعد لتلقي ضربة مالية اعتبارًا من 31 ديسمبر؟
من الصعب جدا أن أقول. أولاً، هناك شائعات عن إمكانية تأجيل الموعد النهائي للتنظيم، على الرغم من أن المفوضية الأوروبية أخبرتنا مؤخرًا أن الموعد النهائي في 30 ديسمبر سيظل قائمًا.
ثانياً، ربما إذا مضى الموعد النهائي قدماً، فإن السلطات الوطنية المختصة – في هذه الحالة الدول الأعضاء – لن تكون جاهزة في الوقت المناسب.
واعترف دبنهام من شركة Sustainability Solutions بأنه كان ينظر إلى الكرة البلورية فقط، وقال إنه يشك في أن هذا هو الحال. وفي ظل هذا السيناريو، قد يتم منح المشغلين سنة أخرى للامتثال.
على الرغم من أنه من المستحيل التنبؤ بالمستقبل، إلا أن خبير الاستدامة قال إنه يمكن أن يتخيل موقفًا تنتقد فيه المنظمات غير الحكومية هيئات التنسيق الوطنية (بدلاً من المشغلين) لفشلها في قمع إزالة الغابات، مما قد يؤدي إلى بعض الغرامات بأثر رجعي على الشركات.
وأياً كان السيناريو فإن الرسالة القوية الموجهة إلى العاملين في مجال الأغذية والأعمال في الاتحاد الأوروبي هي أن يتحركوا، ويتحركوا الآن: “لا تسترخي”.
عبد الرحمن العمارتي هو شاب سعودي متعدد المواهب، يتمتع بخلفية تنوعت بين التدوين والطب. وُلد في عام 1988، مما يجعله في سن مبكرة لتحقيق إنجازات ملحوظة. يُعرف عبد الرحمن بمهاراته الاستثنائية في مجال التدوين، حيث يمتلك قدرة فريدة على التعبير عن الأفكار والمفاهيم بشكل ملهم وجذاب.
بالإضافة إلى موهبته في التدوين، يمتلك العمارتي خلفية قوية في مجال الطب، حيث حصل على درجة الدكتوراه في تخصص معين. هذا يظهر تفانيه في العمل الأكاديمي واستعداده لاستكشاف مجالات جديدة وتحقيق نجاحات فيها.
تجمع شخصية عبد الرحمن بين العلم والأدب، حيث يجمع بين خبرته الطبية وقدراته في التدوين لنشر المعرفة والوعي بمواضيع صحية وأدبية واجتماعية. تعتبر هذه الخلفية المتنوعة ميزة بارزة تعكس تفانيه في تطوير ذاته وخدمة المجتمع.
